乾隆46年，时任祟文门税官的钱沣与运送皇纲的浙江巡抚王亶望发生争执，此事引起乾隆皇帝对甘肃捐监案的诸多疑虑。钱沣一起颇多风险，刚到兰州差点被人发现行踪，他和和珅、铁图商议，决定若无其事私访。雪奴假扮灾民博得钱沣同情，会唱戏的胭脂为弄到捐制册接近甘肃藩司王廷赞。为灾民钱沣闯进总督府，但无法证明自己。蒋全迪欲加害钱沣，幸陕甘…